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下面附上一則新聞讓大家了解時事



為了配合「周休二日」新制施行，勞動部17日預告修正「勞動基準法施行細則」部分條文草案，針對各界適應新法面臨問題，也已陸續研議相關配套作為，特別是特休假給假方式，將會有依受僱日起1年內、曆年制跟事業單位的會計年度3種計算方式。

勞動部公布的細則規定，勞資雙方可以協商三種方式其中之一來行使休假權利，除了原本以受僱日周期計算，另外也可採每年1月1日到12月31日的周期，或是依事業單位會計年度期間計算。

勞動部舉例，勞工在2017年7月1日到職，在2018年1月1日到職滿6月可獲3天特休假，在2018年7月1日到職滿1年可再獲7天特休假。若企業採用「曆年制」算法，則勞工可在2018年度獲得3天假之外，滿1年的7天可照比率給3.5天，合計6.5天；2019年則可獲得剩下的3.5天，再加上下一年度10天的照比率給予5天，合計8.5天，以此類推。分段計給的總天數不得低於法定基準。

特休假未休畢部分，每一天須發給1日工資，月薪制者以最近1個月工資除以30計算。

施行細則中也寫到，如果勞雇雙方認為非完整1日很難計算，也可由勞資雙方約定以完整1日的方式計算，但給假的日數不得低於勞基法規定。

勞動基準法施行細則部分條文草案修改重點整理如下：

一、 明定雇主提供工資各項目計算方式明細之內容及方式，以確明勞雇雙方權利義務。

二、 明定特別休假給假期間、年度終結發給未休工資之時間點及未休工資之計算方式：

(一) 雇主應於勞工符合特別休假條件之日起30日內，告知勞工排定特別休假。

(二) 勞工依法取得之特別休假，勞雇雙方得協商以到職日起算之周年制、曆年制或事業單位之會計年度給假。

(三) 於勞雇雙方所約定給假期間之年度終結期日或契約終止時、雇主應按未休日數，發給1倍工資。按月計酬勞工之1日工資，以年度終結或契約終止前最近1個月正常工作時間所得之工資除以30換算。

(四) 因年度終結而未休之工資，雇主應於原約定之工資給付日或年度終結後30日內發給；因契約終止而未休之工資，雇主應於契約終止日或原約定之工資給付日發給。

三、 雇主如使勞工於法定正常工作時間(每日8小時、每週40小時)外或休息日工作，屬於延長工作時間。

四、 為與時俱進，明定出勤紀錄之記載方式包括簽到簿、出勤卡、刷卡機、門禁卡、生物特徵辨識系統、電腦出勤紀錄系統或其他可資覈實記載出勤時間工具所為之紀錄。

五、 明定國定假日適逢例假或休息日，應予勞工補假，保障國定假日權益。配合勞工國定假日回歸內政部一致之規範，刪除現行條文第23條。

六、 明定本法第39條所定雇主使勞工於休假日工作之情形，係指於第37條之休假及第38條之特別休假工作。

七、 刪除童工之基本工資不得低於基本工資70%之規定，落實同工同酬原則，使童工併受基本工資規定之保障。

八、 配合本法第74條第4項新增主管機關或檢查機構接獲首選申訴後處理期間等規定，爰刪除現行條文第48條。

九、 有關禁止雇主對於申訴勞工所為解僱、降調、減薪或其他不利處分等規定，已提升至本法第74條第2項規定，爰刪除現行條文第49條。

工商時報【陳文和】

美國教育改革家基於學習時間與學童成就成正比，倡議延長在校學習時間，甚至主張將學生作息時間調成與多數家長上班時間一致。有智庫指出，這麼做可提振學生的家庭經濟，以及美國的整體經濟。

■Center for American Progress(CAP)calculated that not matching school calendars with the work requirements of American parents makes the US economy lose out on $55 billion a year.

美國華府一個智庫於新近一項研究分析指出，假若在校求學的學生作息時間表調整成與多數家長「朝九晚五」的標準工作時間一致，那麼美國家長們與美國總體經濟都將深受其益。

200年前，美國各城市的小孩全年都要上學，僅在夏季酷暑難耐時給予學生短暫的假期。至於那時鄉下的孩子們，則是在春耕、秋收的農忙時令結束後，於夏季、冬季上學。且鄉下學校都在下午3時放學，讓學童有時間幫家人分攤一些工作。

如今兒童勞動已屬違法，且學校裝配空調設備早已司空見慣，且許多家庭雙親都工作到下午5時才下班。因此難免有人要問，為何現在的美國小孩要放兩個月暑假？又何以上學日下午3時就放學？

質疑這些令人困惑現況的人，甚或主張應增加學生每年在校學習天數，乃至延長學生在學年數。他們引為論據的不外乎是，更多的學習時間與更聰明的小孩兩者存有關聯。

然而，現今某些人開始嘗試從不同取向切入，他們以學生的家長們為核心，來推動延長小孩在校學習時間之議。

總部設在華府的自由派智庫「美國進步中心」在近日一項分析論稱，如果各校將古老過時的學生作息時間表，調成與70％「朝九晚五」的家長一致，不但各學生家庭的經濟條件將獲提升，最終也將對美國經濟大有助益。

親子作息不同 帶來經損

「美國進步中心」教育政策副總裁布朗女士有兩個小孩上小學，她的前述分析即是受小孩學校作息時間表啟發。她指出：「家長維持穩定的工作，對小孩的學習成果有很大的助益。而我認為，學童斷斷續續的休假、頻繁的休假、很早就放學，事實上會使家長很難穩定工作。

根據該智庫推算，美國學生作息時間表與家長標準工作時間不一致，每年造成美國約550億美元經濟損失，其中包括某些小學學童的母親選擇當家庭主婦所折損的收入。此外，領時薪的家長每當小孩不用上學時，就必須停工，而薪資自然減少。

低收入戶家庭 衝擊更大

麻薩諸塞州教育改革家嘉布里埃立說，這對美國社會的衝擊極為深重。他創立了「時間與學習全國中心」致力推動貧窮地區增加學童在校學習時間，目前麻州全境已有約140所學校採行。

「美國進步中心」分析指出，美國學校作息時間表折價券代碼對非洲裔、西語裔和低收入家庭的衝擊尤其嚴重。這些家庭的家長通常從事較無時間彈性、論時計薪的工作，且不享有薪假。

一個以公共基金支助的麻州全境適用計畫，使州境貧窮地區約30所學校，得以每天延長學生在校學習時間1.5小時。這不但使弱勢小孩學習時間增多，也在財務上幫了他們時常手頭拮据的父母。

據美國保母平均時薪10.72美元來推算，美國家庭每年因小孩不用上學或生病請假須付出的照顧成本，平均約6,600美元，對年賺約7萬美元的家庭，這占年收入9％。但就年收僅2萬9,000美元的家庭，這根本是難以負擔的費用。

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